Новая эра аккредитации: начало работы Глобального сотрудничества по аккредитации Инкорпорейтед (GLOBAC)
Исторический контекст: от IAF и ILAC - к GLOBAC
Идея объединения IAF и ILAC зародилась более десяти лет назад, но окончательное решение было принято в 2019 году на совместной сессии членов обеих организаций. Тогда стало очевидно, что дублирование функций, разрозненные подходы к управлению и различия в процедурных аспектах снижают эффективность глобальной системы признания аккредитации.
После нескольких лет подготовки, включая разработку устава, правил и механизмов перехода, 6 декабря 2024 года новая организация была официально зарегистрирована в Новой Зеландии как некоммерческая структура. Это юридическое закрепление стало важным этапом на пути к полноценному запуску.
Цели и задачи GLOBAC
GLOBAC создана с целью:
- Объединить деятельность IAF и ILAC в единую, согласованную международную систему;
- Упростить взаимодействие между органами по аккредитации, регуляторами и участниками рынка;
- Усилить доверие к аккредитованным результатам оценки соответствия;
- Повысить эффективность глобальной торговли, безопасности продукции и защиты прав потребителей.
«Создание GLOBAC — это не просто административная реформа. Это шаг к укреплению глобального доверия во имя лучшего мира».
Юридический статус и структура GLOBAC: регистрация в Новой Зеландии
GLOBAC официально зарегистрирована как некоммерческая корпорация (incorporated society) в Новой Зеландии. Это юридическая форма была выбрана благодаря:
- Прозрачности законодательства;
- Устойчивости правовой базы;
- Нейтральности страны как международной площадки.
Организация подотчётна новозеландскому законодательству, но её деятельность носит исключительно международный характер. Регистрация произошла 6 декабря 2024 года, что стало юридическим фундаментом для запуска операций.
Управление и органы GLOBAC
Новая структура управления включает:
- Генеральную ассамблею — высший орган, в который входят все полноправные члены (национальные органы по аккредитации);
- Исполнительный комитет — отвечает за стратегическое руководство;
- Технические комитеты по направлениям:
- Испытания и калибровка;
- Системы менеджмента;
- Сертификация продукции и персонала;
- Инспекция и проверка квалификаций.
- Секретариат — штаб-квартира и повседневное управление. Пока размещён на базе одного из учредителей (точное местоположение не объявлено).
Все эти органы объединяют функции, ранее распределённые между IAF и ILAC, что исключает дублирование.
Правовая преемственность и международные обязательства
GLOBAC полностью принимает на себя международные обязательства, ранее взятые IAF и ILAC в рамках:
- Меморандумов о взаимопонимании (MoU) с международными организациями (например, ISO, IEC, WTO);
- Соглашений с отраслевыми союзами (например, в энергетике, здравоохранении, пищевой промышленности).
Это гарантирует, что международное сообщество продолжит признавать аккредитацию как надёжный инструмент оценки соответствия.
Роль национальных органов: пример Росаккредитации и БГЦА
- Росаккредитация — полноправный член ILAC и подписант ILAC MRA по лабораториям и инспекциям. Теперь она переходит в GLOBAC, сохраняя все области признания.
- БГЦА (Беларусь) — также активно участвует в переходе, чтобы избежать разрыва признания для белорусских экспортеров.
Для стран, где национальные органы по аккредитации не входят в IAF/ILAC, GLOBAC устанавливает новые критерии вступления, включая прохождение паритетной оценки по ISO/IEC 17011 и соответствие требованиям серии GOV.
Цифровизация и будущее системы
GLOBAC делает ставку на цифровые технологии:
- Разработка единой цифровой платформы для публикации аккредитованных органов;
- Внедрение цифровых доверенных сертификатов (в формате PDF/A с электронной подписью);
- Интеграция с национальными системами электронного документооборота;
- Планируется поддержка API-интерфейсов для автоматического подтверждения статуса аккредитации.
Это важно для борьбы с поддельными сертификатами и ускорения таможенного оформления.
Переходный период: сроки и график
| Этап |
Срок |
| Запуск GLOBAC и стартовых документов |
1 января 2026 |
| Завершение перехода всех членов |
До конца 2027 года |
| Утверждение нового логотипа и бренда |
2027–2028 |
| Окончательная ликвидация IAF и ILAC |
После 2028 года |
| Полный переход на знак GLOBAC |
2028–2030 |
В этот период допускается параллельное использование старых и новых обозначений.
Реакция международного сообщества
- WTO приветствует создание GLOBAC как шаг к уменьшению технических барьеров в торговле (TBT Agreement).
- ISO и IEC подтвердили готовность к тесному взаимодействию.
- Ряд стран (включая Китай, Германию, США, Японию) уже заявили о поддержке реформы.
Что делать организациям прямо сейчас?
Аккредитованным лабораториям и ОС:
- Не менять ничего в документации до официального уведомления;
- Продолжать использовать знаки ILAC MRA и IAF MLA;
- Следить за рассылками от национального органа по аккредитации.
Регуляторам:
- Обновить нормативные акты с учётом будущего перехода на GLOBAC MRA;
- Указать, что ссылки на ILAC/IAF остаются действительными в переходный период.
Органам по аккредитации:
- Завершить регистрацию в GLOBAC;
- Подать заявку на участие в новой Договорённости о взаимном признании;
- Обеспечить участие в паритетной оценке по новым правилам.
Что изменилось с 1 января 2026 года?
1. Единая организация, единая система управления
IAF и ILAC прекращают свою деятельность как самостоятельные международные объединения. Однако они сохраняются в правовом поле на ограниченный срок для обеспечения непрерывности управления и защиты знаков IAF MLA и ILAC MRA.
Вся операционная, техническая и политическая деятельность теперь сосредоточена в структурах GLOBAC, включая:
- Управление глобальной Договоренностью о взаимном признании (MRA);
- Координацию региональных аккредитационных объединений;
- Разработку и внедрение международных правил и стандартов.
2. Единая Договоренность о взаимном признании (MRA)
Новая Глобальная Договоренность о взаимном признании GLOBAC объединяет сферы, ранее охватываемые:
- ILAC MRA: результаты испытаний, калибровки, медицинских лабораторий и инспекций;
- IAF MLA: сертификация систем менеджмента (ISO 9001, ISO 14001 и др.), продукции, процессов и персонала.
Теперь все эти области охвачены единым механизмом признания, что упрощает доступ к международным рынкам и устраняет дублирование в требованиях.
3. Единый веб-ресурс и документация
Запущен официальный временный сайт
На сайте опубликован стартовый пакет документов, включающий:
- 17 документов серии GOV — устанавливают структуру управления, полномочия комитетов и процессы принятия решений;
- 3 документа серии MRA — определяют сферы признания, требования к подписантов и обязательства по обеспечению признания;
- 1 документ серии FIN — регулирует порядок уплаты членских взносов.
Также опубликованы:
- Пресс-релиз;
- Ответы на часто задаваемые вопросы (FAQ);
- Список членов, уже завершивших переход в GLOBAC.
Что остаётся без изменений?
Несмотря на глобальные реформы, система аккредитации остаётся стабильной и предсказуемой:
Непрерывность признания
Все текущие аккредитации, выданные в рамках ILAC MRA и IAF MLA, сохраняют юридическую силу. Переход к новой системе — постепенный, без разрывов в признании.
Действие знаков IAF и ILAC
Знаки IAF MLA и ILAC MRA продолжают использоваться в течение переходного периода. Они остаются действительными до тех пор, пока не будет официально утверждён и внедрён новый единый знак GLOBAC.
Работа региональных объединений
Организации вроде EA (Европа), APAC (Азия-Тихий океан), AFRAC (Африка), ARAC (Арабские страны), IAAC (Америки) и SADCA (Африка) продолжают выполнять свою роль в паритетной оценке и региональной координации. Они остаются ключевым звеном в поддержке глобального MRA.
Что это значит для заинтересованных сторон?
Для органов по аккредитации (ОА)
- Необходимо завершить переход в GLOBAC в установленные сроки;
- Поддерживать соответствие новым требованиям серии GOV;
- Готовиться к поэтапной замене знаков аккредитации.
Пример: Росаккредитация и БГЦА (Беларусь) уже начали процесс перехода, чтобы обеспечить непрерывное международное признание национальных систем аккредитации.
Для аккредитованных лабораторий и органов по сертификации (ООС)
- Продолжайте работать в обычном режиме;
- Используйте существующие знаки ILAC/IAF до официального объявления о замене;
- Следите за обновлениями на сайте GLOBAC и через национальные органы по аккредитации.
Для регуляторов и органов власти
- Рекомендуется начать подготовку к включению ссылок на GLOBAC MRA в технические регламенты, законодательные акты и государственные схемы;
- В переходный период допустимо двойное признание — как через старые, так и через новые механизмы.
Для бизнеса и потребителей
- Результаты испытаний и сертификаты, выданные аккредитованными организациями, по-прежнему признаются по всему миру;
- Упрощение процедур оценки соответствия снизит издержки при выходе на экспорт.
Будущее GLOBAC: что ожидать?
- 2026–2027: завершение перехода всех членов IAF и ILAC;
- 2027: публикация и утверждение нового логотипа и бренда GLOBAC;
- 2028: полное завершение функционирования IAF и ILAC как юридических лиц;
- Долгосрочная цель: создание единой, прозрачной и технологически продвинутой платформы для международного признания аккредитации, включая цифровые сертификаты и блокчейн-подтверждение.
Заключение
Создание Глобального сотрудничества по аккредитации Инкорпорейтед — это не просто смена названий и логотипов. Это системная реформа, направленная на укрепление глобального доверия к качеству, безопасности и соответствию продукции и услуг.
Для России, стран СНГ и всего международного сообщества аккредитации этот шаг открывает новые возможности: от упрощения выхода на рынки до повышения прозрачности и снижения барьеров в международной торговле.
«Меньше бюрократии — больше доверия. Меньше разобщённости — больше единства» — так можно охарактеризовать философию новой эпохи аккредитации под эгидой GLOBAC.
Сайт GLOBAC
Статья составлена на основе официальных пресс-релизов, документов GLOBAC и публичных заявлений IAF и ILAC
