Назначение штрафа при выявлении нарушений госконтролем

А где прописано, что наказание за несколько протоколов вне ОА одним штрафом?

Часть 5, статьи 4.4 КоАП: "Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения".