Новый регламент аккредитации 2025: что изменилось и как пройти процедуру без ошибок

Содержание

• Новый регламент аккредитации 2025: что изменилось и как пройти процедуру без ошибок
• Ключевые изменения в процедуре аккредитации
• Какие документы нужны: разбор Приложения №3
• Основания для отказа: что нельзя допускать
• Практические советы по успешной подаче заявки

---

Новый регламент аккредитации 2025: что изменилось и как пройти процедуру без ошибок

Подготовлен и скоро будет официально опубликован приказ Росаккредитации об утверждении нового Административного регламента. Этот документ регулирует порядок предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, а также смежных процедур:

• Расширение области аккредитации;
• Подтверждение компетентности аккредитованных лиц;
• Прекращение действия аккредитации;
• Внесение изменений в реестр аккредитованных лиц.

Ключевые моменты нового регламента:

Орган, предоставляющий услугу: Услуга предоставляется центральным аппаратом Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация). Обращение в МФЦ или территориальные органы не предусмотрено.

Бесплатность: Государственная пошлина за саму услугу не взимается. Однако заявитель должен заключить договор и оплатить экспертные услуги (документарную и выездную оценку соответствия критериям аккредитации) с независимой экспертной организацией.

Сроки предоставления услуг:

• Аккредитация и расширение области: 52 рабочих дня (может увеличиваться на 20 дней в особых случаях и дополнительно по 5 дней за каждый адрес свыше двух).
• Подтверждение компетентности: 40 или 47 рабочих дней в зависимости от типа процедуры.

Подача документов: Основной способ – через Единый портал госуслуг (ЕПГУ) или ФГИС Росаккредитации в электронной форме.

Процедура рассмотрения:

• Заявление регистрируется в день поступления.
• Проводится межведомственное взаимодействие (запросы в ФНС, СФР, Рособрнадзор и др.).
• Создается экспертная группа для проведения оценки (документарной и выездной).
• Решение принимает руководитель Росаккредитации или его заместитель.

Результат услуги: Направляется заявителю в электронном виде (подписанном ЭП) или заказным письмом. Это может быть приказ об аккредитации, отказе, расширении и т.д.

Информирование: Заявитель может отслеживать статус заявки через личный кабинет во ФГИС Росаккредитации.

Основания для отказа: Четко перечислены в Приложении №4 (например, недостоверные сведения, несоответствие критериям, непредставление документов экспертизы).

Итог: Данный документ – это новый, детализированный "регламент работы" для Росаккредитации и всех, кто хочет пройти или уже прошел аккредитацию. Он призван стандартизировать и прозрачно оформить все этапы взаимодействия между службой и заявителями. Его публикация означает, что все будущие процедуры будут проходить строго в соответствии с этими правилами.

---

Приложения к Административному регламенту содержат важную вспомогательную и детализирующую информацию. Вот что входит в каждое из них:

Приложение № 1: Перечень условных обозначений и сокращений

Это своего рода "словарь" для понимания документа. Ссылки на нормативные акты: Приведены полные названия и реквизиты ключевых документов, на которые ссылается регламент: Федеральный закон № 412-ФЗ «Об аккредитации...» Постановление Правительства РФ № 2050 (о Правилах аккредитации и подтверждения компетентности) Приказы Минэкономразвития № 496 (о формах заявлений) и № 707 (о критериях аккредитации). Расшифровка сокращений: Даны полные расшифровки всех аббревиатур, используемых в тексте.

Цель: Устранить двусмысленность и обеспечить единообразное понимание терминов всеми участниками процесса.

Приложение № 2: Идентификаторы категории (признаков) заявителей

Это таблица, которая классифицирует всех возможных заявителей по типам услуг. Для каждой процедуры (аккредитация, расширение, подтверждение компетентности и т.д.) определены категории заявителей.

Каждой категории присвоен уникальный буквенно-цифровой код (идентификатор):

• А1, А2, А3, А4 – для заявок на аккредитацию (юридическое лицо, ИП, представитель, иностранная организация).
• Р1, Р2, Р3 – для расширения области аккредитации.
• П1, П2, П3 – для подтверждения компетентности.
• Пр1, Пр2, Пр3 – для прекращения действия аккредитации.
• В1, В2, В3 – для внесения изменений в реестр.

Цель: Автоматизировать обработку заявок во ФГИС Росаккредитации. Система по коду сразу понимает, кто подал заявку и на какую именно услугу.

---

Приложение № 3: «Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги».

Этот документ является главным ориентиром для заявителя. Он четко структурирован и отвечает на вопрос: «Какие именно бумаги нужно подать, чтобы пройти аккредитацию или другую процедуру?»

Общая структура Приложения № 3

Таблица разделена на две основные части:

• Документы, которые заявитель ОБЯЗАН представить самостоятельно.
• Документы, которые заявитель ВПРАВЕ представить по собственной инициативе (межведомственные).

Часть 1: Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно

Подробный разбор каждого пункта:

1. Заявление
Что это: Официальный запрос на оказание услуги.
Форма: Строго по образцам из Приказа Минэкономразвития № 496. Для каждой процедуры (аккредитация, расширение, подтверждение компетентности и т.д.) существует своя форма.
Как подается: Только в электронной форме через Единый портал госуслуг (ЕПГУ) или напрямую во ФГИС Росаккредитации.
Важно: Заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

2. Область аккредитации
Что это: Детальное описание видов деятельности, в которых заявитель хочет получить статус аккредитованного лица.
Более подробно об этом можно прочитать здесь
На чем основывается: Должна соответствовать классификаторам и требованиям, установленным в законодательстве и технических регламентах.
Подается: Электронно.

3. Анкета самообследования
Что это: Самоанализ своей деятельности со стороны заявителя. Это внутренний отчет, в котором организация:
Описывает свою структуру, персонал, оборудование.
Подтверждает наличие политики качества, СМК (системы менеджмента качества).
Указывает, как она выполняет требования Приказа № 707 (Критерии аккредитации).
Цель: Помочь экспертной группе быстрее понять организацию и подготовиться к оценке.
Форма: Не унифицирована, но должна быть полной и структурированной.

4. Копии документов, подтверждающих соответствие критериям аккредитации
Что это – САМОЕ ВАЖНОЕ. Это пакет доказательств, что организация действительно соответствует всем требованиям, установленным в Приказе № 707.
Типичные документы включают:

• Учредительные документы (устав, учредительные договоры).
• Документы на помещения (договор аренды, свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН).
• Документы на оборудование (подтверждающие право владения и пользования, свидетельства о поверке).
• Документы о персонале:
• Трудовые договоры.
• Дипломы об образовании и повышении квалификации.
• Должностные инструкции.
• Документы системы менеджмента качества.

5. Документ, подтверждающий полномочия представителя
Когда нужен: Если заявление подает не сам руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель, а их доверенное лицо.
Что может быть:

• Нотариальная доверенность.
• Решение учредителей о назначении руководителя.
• Приказ о назначении на должность.
• Подается: Электронно (скан нотариальной доверенности и т.д.).

---

Часть 2: Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

Что это значит: Росаккредитация обязана запросить эту информацию самостоятельно через межведомственное взаимодействие (ЕСИА), но заявитель может ускорить процесс, приложив ее сам.

Какие документы сюда относятся (из текста регламента):

• Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (о регистрации юрлица/ИП).
• Данные о постановке на налоговый учет.
• Информация о трудовом стаже и образовании сотрудников (запросы в Пенсионный фонд и Рособрнадзор).
• Данные о соответствии оборудования (запрос в Росстандарт).
• Сведения о помещениях из ЕГРН (запрос в Росреестр).

Совет заявителю: Если у вас уже есть эти выписки и справки, лучше приложить их – это сократит общее время рассмотрения заявки.

---

Приложение № 4: Исчерпывающий перечень оснований для отказа

Это "красная линия", за которую нельзя заступать.

Основания для отказа в приеме заявления: В данном регламенте указано, что таких оснований не предусмотрено. Заявление принимается всегда, если оно подано.

Основания для приостановления услуги: Также не предусмотрены. Процедура либо идет, либо завершается решением об отказе или предоставлении услуги.

Основания для отказа в предоставлении услуги: Это самый важный список. Приведены конкретные причины, по которым Росаккредитация может отказать:

• Предоставление недостоверной информации.
• Несоответствие критериям аккредитации.
• Непредставление документов об устранении выявленных несоответствий.
• Отказ от прохождения выездной экспертизы.
• Непредставление договора на экспертные услуги.
• Подача заявки, когда заявитель временно не имеет права ее подавать (например, после недавнего отказа или прекращения аккредитации).

Цель: Обеспечить прозрачность и предсказуемость. Заявитель знает заранее, какие ошибки могут привести к отказу, а Росаккредитация не может отказать без веской причины из этого списка.

---

Итог: Что нужно подготовить заявителю?

• Определить тип процедуры (аккредитация, расширение и т.д.) и свою категорию (А1, Р2 и т.п.).
• Заполнить электронное заявление по форме из Приказа № 496.
• Описать область аккредитации.
• Подготовить анкету самообследования.
• Собрать полный пакет документов, доказывающий соответствие Критериям аккредитации (Приказ № 707).
• Приложить документ о полномочиях, если подаете не сами.
• (По желанию) Приложить выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ЕГРН, справки о стаже и т.д., чтобы ускорить процесс.
• Подать все это через ЕПГУ или ФГИС Росаккредитации с электронной подписью.

Этот перечень является исчерпывающим – Росаккредитация не вправе требовать от заявителя никаких других документов, кроме указанных здесь.

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

---

---